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      教你正确理解(jiě)招标投标活动中(zhōng)的价格(gé)术语!

      发布日(rì)期:2021-02-04 作(zuò)者: 点(diǎn)击:

      1、长(zhǎng)沙标书代写告诉你什么是招(zhāo)标控制价

      按照现行国家标准《建设(shè)工程工程量(liàng)清(qīng)单计(jì)价规范》GB50500-2013 (简(jiǎn)称《计价规范》)的规定,依法必须招标的(de)建设(shè)工程项目,必须实行工程量清单招标,并应编制招标控制(zhì)限价(招标最高限(xiàn)价也(yě)称栏标价)。该条文对(duì)招标(biāo)控(kòng)制价(jià)的范围及原则进(jìn)行了规(guī)定,并明确规范了招标控(kòng)制价(jià)的编制依据(jù)、资格要(yào)求和计价原则,规定了招标控制价应在招标文件中公布,不应上(shàng)调或下浮(fú),说明招标控制价(jià)是公开(kāi)的最高限(xiàn)价,体现了公开、公正的原则。

      那么,长(zhǎng)沙标书制作(zuò)告诉你什么是招标控制价(最高限(xiàn)价或栏(lán)标价(jià))呢?《计价规范》第2.0.24条规定:“招(zhāo)标人根据国家或省(shěng)、行业建设主管(guǎn)部门颁发(fā)的(de)有关计价(jià)依据和办法(fǎ),以(yǐ)及拟定的招标文件和(hé)招(zhāo)标工程量清单,编(biān)制(zhì)的招标工程的最高限价”。即招标人(rén)在工程造价控制目标的(de)限(xiàn)额范围(wéi)内(nèi),设置的招标控制价(最高投标限价),一般(bān)应(yīng)包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金,用以控制工程建设(shè)项目的(de)合同价格。编制依据为省级(jí)造价管理部门颁发的《工程量(liàng)清单计价规(guī)则》、《消耗量定额》 和《工程价目表》,以体现同类型(xíng)工(gōng)程的(de)社会平(píng)均价格(gé)水平,维护(hù)建筑市场招标的公平性(xìng)、公正性,起到控制投(tóu)标(biāo)人串通(tōng)抬高标价,保护招标人合法权益的(de)作用,有利(lì)于增强招标的透明(míng)度和促进公平竞争。所以(yǐ),对招(zhāo)标方(fāng)来(lái)讲,长沙标书制(zhì)作的招标控(kòng)制价的(de)编制(zhì)有(yǒu)着十分重要(yào)的意义,其编制既要结合工程(chéng)实际情(qíng)况,准确把握编制尺(chǐ)度,又要充(chōng)分(fèn)考虑(lǜ)市场因素。这是因为招标控制价是随招标文件一起(qǐ)发布的,有些省要求最迟于开(kāi)标或投标文件(jiàn)截止日前三天(tiān)公布,这就要求编(biān)制的(de)速度要快(kuài)而(ér)准,同时(shí)编制(zhì)质量要高(gāo),要求编(biān)制者要熟(shú)悉《工程量清(qīng)单计价规则》、《消耗量定额》 和《工程价目表》,了解施(shī)工工艺和施工过程。工程造(zào)价专业人(rén)员只有(yǒu)具备(bèi)较高的业务素质和技术能力,才能编制出合理规(guī)范的(de)控制价。

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      2、长沙标书制作费(fèi)用(yòng)说明说明什么(me)是投标价

      投标价(jià)即(jí)"投标人投标时报出的工程合同价”。投标价是投标人根据(jù)招标(biāo)文件(jiàn)中工(gōng)程量(liàng)清单以及计价要求,结合(hé)施工现场(chǎng)实际情况及施(shī)工组织设(shè)计,按照企业工程施工(gōng)定额或参照省工(gōng)程造(zào)价管理机构(gòu)发布的工(gōng)程定额,结合市场人工、材料、机械等市场价格(gé)信息,完(wán)成招标方工程量清单所列全部(bù)项(xiàng)目内容的全额费用,由投标企业自(zì)主编制确(què)定的投标报价行(háng)为。

      投标价的确(què)定原则(zé)和对(duì)投标(biāo)价编制(zhì)依据的要求(qiú)是自主报价,自主报价是市场竞争形成工程造价的基础(chǔ),充分(fèn)体现了企业间(jiān)的经济实力、技术(shù)能力、装备条件和管理(lǐ)水平。没有自主报价,就无以形成竞(jìng)争格局(jú),《招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)》 倡导(dǎo)的竞争性(xìng)目的也就无以体现。但是,自主(zhǔ)报价(jià)也必(bì)须遵守以(yǐ)下几项(xiàng)基(jī)本原则:

      (一)必须贯彻执行现(xiàn)行国家标准(zhǔn)《计价规范》和省级工程(chéng)造(zào)价管理(lǐ)机构颁发(fā)的《工程量清(qīng)单计价费率》;

      (二(èr))报价不得低于企(qǐ)业成本;

      (三)各省市(shì)工程造(zào)价管理(lǐ)机构发布的(de)《工程消耗(hào)量定额》、《工程价目表》,仅供各投(tóu)标(biāo)企业编制投(tóu)标报价时参考。

      所以,投标报(bào)价是企业(yè)实力(lì)的展现,是投(tóu)标人依据企业内(nèi)部定额编制,与投标人的人工、机械(xiè)、材料及(jí)管理(lǐ)水平、施工工艺直接相关,并承担合同约定的风险内容及幅度内自主报价的风险。可以(yǐ)说,它是投标人对建设项目的(de)心理价位,也是(shì)和(hé)招(zhāo)标控制价相对(duì)应(yīng)的下限价位,它体现了企业(yè)的先(xiān)进管理水平(píng),其报价按市场机制形(xíng)成,和以(yǐ)前依(yī)据相关定额(社(shè)会平均价)作(zuò)为报价依据形成(chéng)了鲜(xiān)明的(de)对比。

      必须明确的一点(diǎn)是(shì),投标(biāo)价是签订合同的价格依据,但它和评标价还是有区别的,签约(yuē)合同(tóng)价必须与投标(biāo)报价保持一致。

      3、长沙标书(shū)制作(zuò)了解到什(shí)么是评标价

      评标(biāo)价是“按(àn)照招标文件中规(guī)定的权(quán)数(shù)或量化方法,将这些因(yīn)素折算为一定的(de)货币额(é),并(bìng)加入(rù)到投(tóu)标(biāo)报价(jià)中,最终得出的就是评标价"。实践(jiàn)中,评标(biāo)价(jià)与投标价很容易混(hún)淆,因为(wéi)评标价的依据就(jiù)是(shì)投(tóu)标价(jià),评标价(jià)是经(jīng)过评标委员(yuán)会按(àn)照招标文件的要求(qiú)和标准,对投标价(jià)格(gé)中的算术性(xìng)错误,在(zài)不改变投标(biāo)报(bào)价的实质(zhì)性内(nèi)容并经过修正后形成(chéng)的价格。评(píng)标委员会(huì)依据调整后(hòu)的投(tóu)标报价确定(dìng)评标价格,并按(àn)照招标文件规定的评标方法和(hé)标准(zhǔn)进行系统的评审和比(bǐ)较,从而最终得(dé)出结论。

      例如(rú):在设备采购国际竞争性招标过程中,投标(biāo)价(开标价)和评标价(jià)并(bìng)不是(shì)一个概念。由(yóu)于各投标人对招标文件的理解不同和自身产品特性(xìng)的不同,常(cháng)常会导致在设备及(jí)配件的系统性配(pèi)置上的不同。在这种情(qíng)形下(xià),评(píng)标委员(yuán)会按照招标文件的规定对所有(yǒu)投标人的设备配置、技术参数进(jìn)行评审,对不(bú)符合要求的投标文件要在供货范围、付(fù)款条件、维护费用(yòng)、缺(quē)项漏项及数(shù)量上进行(háng)调整。-般的做(zuò)法是,在其投标报价的基础上,按照(zhào)其他(tā)投标人就该项设(shè)备报价中的(de)最高报(bào)价调整该投标人的评标价。

      目前,国内(nèi)评标的基本要求(qiú)是:投标人是(shì)否按照招(zhāo)标(biāo)文(wén)件规(guī)定的内容(róng)范围及工程(chéng)量(liàng)清单或货物(wù)、服务清单数量进行报价,是否存(cún)在算数性错误,如果存在就要按规定(dìng)修正(zhèng)。修正(zhèng)的价格经投标(biāo)人(rén)书(shū)面确认后才具有约束力,投标人不接受修正价格的,其(qí)投(tóu)标(biāo)将(jiāng)被拒绝(jué)。

      算术性错(cuò)误修正的方法为: "投标(biāo)文件中(zhōng)的大写金(jīn)额(é)与(yǔ)小写金额不(bú)一(yī)致的,以(yǐ)大写金额(é)为(wéi)准(zhǔn);总(zǒng)价金额与依据单价计算出(chū)的结果不一(yī)致(zhì)的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数(shù)点有明显错误的除外"。一般要求的做法(fǎ)是在投标总报价不变的(de)前提下,修正投标报(bào)价单价和费用构成。

      所以(yǐ),评标价的调整,要在充分考虑投标文件中工程量清单的缺项、报(bào)价(jià)范围、报价偏差折价等项目内容后再(zài)进行调整,并(bìng)将其作为正(zhèng)式评标价。总之,在评(píng)标过(guò)程(chéng)中,不(bú)能把投标报(bào)价简单地等同(tóng)于评标(biāo)价。

      4、什(shí)么是签约合同价

      按照现行国家标准(zhǔn)《计价规范》的定(dìng)义,合(hé)同价有签约合同(tóng)价和合同(tóng)价格之概念,二者(zhě)是有区(qū)别的。

      其中,签约合同(tóng)价是指“发承包(bāo)双方(fāng)在施工(gōng)合同(tóng)中约定的,包(bāo)括了(le)暂列金(jīn)额、暂估价、计日工的(de)合同总金额",是工程发、承包双(shuāng)方(fāng)招投标交易完成后,由发、承包双方(fāng)以合(hé)同形式确定的交易价格,反映的是(shì)形(xíng)成合同价格的条件和签订合同价格的依据(jù),是(shì)招标投标的结果。而合同价(jià)格是指(zhǐ)“发包人用于支付承包人按照合同约定完(wán)成承(chéng)包(bāo)范围(wéi)内全部(bù)工作的金额,包括合同(tóng)履行过程中按合同约(yuē)定发生的价格变化",即工程竣(jun4)工结算(suàn)价。这和招投标所(suǒ)说的合同价还是(shì)有-定(dìng)的(de)区别。在招投(tóu)标(biāo)活动中,合同价应为投标人的中标价(jià),即中标人的投标报价,是评标(biāo)委员(yuán)会(huì)对投标人投(tóu)标报价经过系统的比较和评(píng)审后确(què)定(dìng)的(de)价格,即签约合同(tóng)价。所以,签约合同价(jià)也不等于评标价。但(dàn)是签约合同价必须要与投(tóu)标报价相一致,因为这(zhè)是投标人对招标文件全部理解并接受相关条件计算后,在符合自(zì)己最大利益的条件下,向招标方(fāng)发(fā)出的要约,投标人一旦中标(biāo),该价格就成为签(qiān)订合同的价格,此价格就是完成(chéng)工程量清单所列项目范围内(nèi)的全部内(nèi)容的价款,也是(shì)通(tōng)过(guò)竞争后形成的比较合理的价格。也就是说,评(píng)审调整后(hòu)的缺项(xiàng)漏项必(bì)须调(diào)整(zhěng)到完成该工(gōng)程内容(róng)中,但(dàn)其投标报(bào)价金额不得变动,否则,其投标(biāo)将被拒绝(jué)。

      5、什么是工程(chéng)竣工结算价

      竣(jun4)工结算价为发承(chéng)包双方依据(jù)国家有关法律、法规和(hé)标准规定(dìng),按(àn)照合同约定的,包(bāo)括在履(lǚ)行合同过(guò)程中(zhōng),按合同约定进行的工程变更、索赔(péi)和价款调整,是承包人按合(hé)同(tóng)约定(dìng)完成(chéng)了全部(bù)承包工作后,发包人(rén)应(yīng)付给承(chéng)包人的合同总金(jīn)额,长沙标书制作费用(yòng)对(duì)于工程竣(jun4)工也就是前条(tiáo)所说的合同价格(工程竣工结算价)。依据相关法规规定(dìng),竣(jun4)工结算价的编制,双方必须依据《计价规范》、招标投标(biāo)文件(jiàn)及合同约定的签约合同价和相关条款进行计算,任何一(yī)方不得修改中标价(jià)的计价方式重新编制结算。所以,编制(zhì)竣工结算价,要从施工合同(tóng)、工程(chéng)量确认、现场签证(zhèng)、索赔(péi)和综合单(dān)价及取费标准(zhǔn)等方面(miàn)全面确(què)定工程结算价。另外,工程结算价有别(bié)于(yú)工(gōng)程预算价,更不是工程(chéng)决(jué)算价,它是在承(chéng)包合(hé)同(tóng)的工程价(jià)款基(jī)础上(shàng)根据实际完成工程量进行工程结算后的工程价(jià)款。工程结算价(jià)不一定都高(gāo)于工程预算(suàn)价,工(gōng)程结算价通(tōng)常都按照实际发(fā)生的工程量进(jìn)行计算。

      工程结算价有几种计价方式,按合同(tóng)类型可分为:

      (1) 总价合同,即:合同价(jià)+工程.变更+签(qiān)证(zhèng)+索赔=竣工结算价;

      (2) 单(dān)价(jià)合同,工程(chéng)结算价=合(hé)同中约(yuē)定的(de)综合(hé)单价(投标文件中的综合单价) x实际完(wán)成的工程量x (1+税率) +现场签(qiān)证(zhèng)及变更(gèng)(合同(tóng)外新(xīn)增项目) +索(suǒ)赔;

      (3)其他合同型(xíng)式,根据合同条款的相关(guān)规定,计(jì)算出新的综合单价后,汇总出总的(de)工程结算(suàn)价。

      综上所(suǒ)述(shù),通过对以上”价款(kuǎn)”术语在招投标活动中的重(chóng)要性及关(guān)系的阐述,目的是使大(dà)家明(míng)确其概念、作用、编(biān)制依(yī)据和要求,厘清相(xiàng)关关系,懂(dǒng)得如何在(zài)招投标工作(zuò)中灵活运用,不再(zài)混淆,保证招标文件与投(tóu)标文件(jiàn)的编制(zhì)质量,提高投标中标率(lǜ)。

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